很少有国家，能够把政策制定在社会变化之前。大部分的国家，包括西班牙，都是在努力追赶时代的变化，不断调整国家政策方针，扶持“未来产业”的发展，以求能够在一轮又一轮的经济变革中抢占先机。中国资本这几年横扫西班牙足球和地产，在这两大行业之外，还有那些产业值得一试？西班牙政府的政策扶持产业，自然是不容错过的。
最近两年，我们的阅读习惯发生了翻天覆地的变化。从纸媒阅读，到电脑阅读，再到平板阅读，最后变成了手机阅读。手机阅读又从单向统一的内容推送，发展到根据个人阅读偏好定制推送。两年前，我们每次打开一个新闻客户端，每个人看到的新闻内容都是一样的；现在，新闻客户端知道我们喜欢看什么，想看什么，为每个人显示的首页都不同。
我们见识了信息爆炸时代引发的思想疯狂，我们正在经历智能算法偏好定向，对海量信息的重新整合和精确传递。这一系列的变化，只经历了短短的几年。西班牙经济危机还没过去，人类的阅读方式已经改变了两次！
阅读习惯的改变，意味着获取信息方式的改变，我们对这个世界认识和态度发生改变。这种改变，会影响到我们的生活态度和对政策的理解。换一个危言耸听的说法就是:接受信息的方式，改变着我们的世界观！
读者永远是被动的，消费者永远是盲目的，创新企业能够“创造”出一种需求，打破旧有的消费习惯。企业从来都是开发新领域的先锋部队。
企业的开发投放的产品，改善了我们的消费体验，也改变了我们的生活习惯。最终，在这个以经济为主导的社会中，善于革新走在行业前面的企业，就成了市场的引领者。当其他企业鱼贯跟入时，对一种产品的消费，就扩大成一个新的消费市场。政府的政策，只能在一个市场形成后，对其进行监控和管理。
简单的说，企业改变了市场，市场变化引起政府的关注，最后政府出台相关政策对新型市场进行管理。在社会变革的整个连锁反应链条上，政府政策永远是滞后的。
市场，永远比政策敏感。要了解一个市场的发展趋势，不是看政府的政策，而是看走在市场前沿的创新企业。
近几年来，世界领军企业对产品本身的升级投入将会逐渐减少，对生产软件和服务的投入将会增长。预计到2020年，世界企业中，对实物产品的更新投入将从2010年的46%下降到占37%，相反，对软件对生产新技术的研发投入将上升到63%。引领行业改革的，多是美国企业。这些美国企业，迫使着其他国家，必须加大投入迎头赶上，不然完全跟不上市场变化。
应用新科技而改变行业规则的全球1000家企业中，美国企业在最近一年增加了33家，总数为381家，而欧洲企业在从2015年的244家跌落至223家。西班牙企业只有7家入围！
西班牙的Telefnica,Amadeus,Grifols, Iberdrola,Acciona,Indra和Repsol，7家企业额在技术研发的投入总共才253.7亿欧元，比前一年增加了4.5%。在对新技术开发的花费上，最高的是大众汽车和三星，分别投入了132亿美元和127亿欧元，紧排其后的是亚马逊，谷歌和因特尔，技术研发投入分别是125亿、123亿和121亿欧元。
那些高速增长的企业，对于软件技术的研发投入都在25%以上。新技术快速的改变社会财富的流动方向。2016年，世界范围内传统的电力、化工企业，在对软件新技术的投入增加了6%，但实际利润却下跌了12%。传统的电力工程师就业率已经下跌了35%，而网络数据工程师需求率则增加了8%到16%。
新组阁的西班牙政府也意识到新兴产业已经撼动了传统产业的大佬地位。如果政府要给未来投资，那就得以有效的方式，扶持鼓励新兴产业的发展。在西班牙政府的发展白皮书中，以下几个产业会是政府政策扶持的重点。
新型能源产业，一直是西班牙政府进行产业改革的重点。面临能源产业重新洗牌，新一轮的机会再次来临。
从1980年至今，能源消耗速度增长了45%，到2030年，能源消耗增速将达70%，届时，欧盟93%的石油都将依赖进口，而欧盟目前的石油储备将会比预期提前用完。新能源产业的技术开发和应用，将是最具前景的产业。在新能源产业中，最有竞争实力的是拥有技术开发能力的企业，而不是依赖政府补贴进行商业化的企业。
在新能源产业的发展链条上，政府的政策重心会偏向技术研发型企业，能源科技公司的前景看好。
与此同时，环保和脱碳技术，也将是未来发展的“刚需”。只是西班牙政府还没有确认是通过何种方式来提振环保脱碳技术的发展。当然，最简单的办法就是限制二氧化碳排量大的产品，比如非电动汽车。使用洁净能源的电动汽车，也必然带来未来的发展趋势。
如何推动老年人服务产业的发展，是西班牙政府的心腹大患。
目前地球上有72亿人口，预计十年之内将增长到81亿。对于许多发达过来来说，比如西班牙，面临着人口老龄化的问题。西班牙每四个人中就有一个是老人。政府负担养老金的压力越来越大，不仅养老院的需求会大幅增长，与老年人衣食住行相关的产业，也将进入井喷发展期。依靠政府养老金的模式将会发生改变，私人企业的比重将会增加。老年人的看护、保健以及衣食住行相关消费产业，都极具前景。
智能化教育，是政府力推的另一个领域。
大数据智能化时代已经来临好多年，但西班牙的教育体系中智能教育的比重非常低，依然采取最传统的教学模式和思考方法。这让西班牙教育进入一个非常落后且尴尬的局面。西班牙现任的教育部长指出了这一问题，并希望能够对西班牙的教育体系进行数码化改革。到2020年之前，西班牙至少要给300万学生配备数码教学设备。这一转变，将会带动一系列产业的发展,尤其是智能化教学设备和材料。
大数据智能时代，几乎对所有产业的工作方式、组织结构产生了强烈冲击。其中受到冲击最严重的是金融业。Bankia的统计显示，90%的银行业务，都是通过网络和自动取款机完成的，人工成本大幅降低。被快速降低的人工，银行本身无法消化，西班牙社会也无法消化，最终的结果就是：大批银行工作人员失业。
相比于金融系统数字化改革对金融系统的影响，经济危机给金融业带来的影响并不算大。系统数字化，已经“帮助”西班牙金融系统缩减了1.4万个储蓄所和支行，裁员8万名银行从业人员。
与金融系统数字化改革同步的是城市智能管理系统。巴塞罗那市智能城市管理系统的先驱。这些依靠大数据的新技术，方便了客户管理和资源调配，同时也增加了资料流失的风险。网络安全和数据安全，是西班牙政府必须正视的重要问题。
当云端存储网络运算越来越成为主流，企业数据存储对网络的依赖也就越来越大。企业数据库，每次被入侵，客户资料和商业信息外泄，都会给企业带来巨大的经济损失，而这种损失是不可逆的。
根据IBM西班牙的统计，目前，平均每天都有250家西班牙企业网络被黑。被黑西班牙企业每外泄一份客户资料，就会给企业带来平均140欧元的损失，客户资料对企业带来损失的平均价值正以5%的速度增长。到2019年，资料外泄讲给企业带来超过20亿欧元。对于医疗、金融和工业领域，数据外泄的损失更大。
对于大数据的应用，西班牙是非常落后的，最近五年，西班牙企业对大数据智能的开发投入预算增长幅度不足1%，在企业的增长中，大数据智能系统带来的利益也只有2%不到。
大数据时代，数据信息将成为如汽油、农产品一样的原材料。对大数据的开发和应用，将成为各大传统产业改革的关键环节。西班牙政府改变了之前拿钱补贴应用的策略，改为砸钱鼓励技术开发。
拉霍伊知道西班牙已经落后世界主要经济强国许多年，尤其是与中国和美国的差距。西班牙政府新的四年里，是否能够给信息化发展严重滞后的西班牙一个发展助力，将决定西班牙在新一轮的数字化经济厮杀中，是沦为鱼肉，还是猛兽。而对投资西班牙的中国资本来说，有技术优势，也有资金优势，不妨考虑借着西班牙政策春风，帮西班牙在智能信息时代拓荒！
